頁巖氣壟斷大門初開
“頁巖氣獨立礦種的確立，為各路資本參與中國油氣開發打開瞭一扇門。”一位投資人在“第八屆中國能源投資論壇”上興奮地說道。2011年12月底，國務院批準頁巖氣為獨立礦種。國土資源部發佈《新發現礦種公告2011年第30號》，明確頁巖氣為第172種新礦，對其按照單獨礦種進行投資管理。2012年5月17日，國土資源部宣佈，進行第二輪頁巖氣探礦權招標意向調查報名。對於投標者，僅要求為境內註冊的內資企業，註冊資金在3億元人民幣以上，具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質或已與具有勘查資質的企事業單位建立合作關系。“隻要具備資金實力和油氣勘探開發相關資質，無論民企、國企都可以參與，也允許外企以合資、合作的方式參與中國頁巖氣的勘探開發。”國土資源部礦產資源儲量評審中心主任張大偉近日在公開場合表示，我國頁巖氣探礦權第二輪招標現已準備完畢，啟動在即。壟斷瞭多年的油氣開發之門為何向頁巖氣敞開瞭一條縫？“從美國經驗看，中小企業在非常規油氣開發的前期階段通常會發揮很大作用。通常是，中小企業不斷探索技術、積累經驗，逐漸形成獨立技術、專業生產能力和一定規模。之後，大型油氣公司會通過收購中小企業等方式介入，從而進行整體開發。”IDG資本投資部合夥人林棟梁指出。“美國頁巖氣革命之所以獲得成功，小企業文化很重要。”IDG資本投資部副總裁王靜波指出，大公司做一個項目往往需走一整套流程，而小企業有冒險精神、做決策很快。他稱，IDG在美國的一個頁巖氣合作基金現擁有10億美元資產，但一共隻有6個員工，所有工作都可通過外部專業化公司完成，管理以及資本運作很有效率。中海油能源經濟研究院首席能源研究員陳衛東告訴中國證券報記者，頁巖氣的生產過程有別於常規油氣，沒有非常清晰的勘探、開發和生產階段的劃分，是一個連續生產過程。“頁巖氣的投資經營管理更像一個生產型企業，而非傳統的油公司。這也許就是為什麼美國的頁巖氣革命是數以百計的中小公司推動的，而埃克森美孚、雪佛龍、康菲等巨頭開始時都無所作為。”他稱。一位擬參與第二輪頁巖氣探礦權招標的民營企業負責人認為，相比國企，中小民營企業在技術創新引進、體制機制等方面確有優勢。“若要從國外引進專傢，民企開的薪酬會比較有競爭力，而國企可能會涉及很多制度上的審批和制約；若要從國外收購有現成技術的小公司，民企去談也比較好談，而國企去收購，則容易引起當地政府或社會團體的一些抵制。”他舉例道。他坦言，目前許多企業對於頁巖氣開發多抱著“趟著石頭過河、先跑馬圈地”的心態。因此，對於已手握大量資源的國企而言，其在現階段花大力氣攻關頁巖氣技術的動力或許並不足；而民企一旦選擇投入，則會真正花心思、下工夫，去請專傢、攻技術、拿方案，以期在最短時間內獲得最大回報。
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