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鐵路招標重啟 裝備全年計劃招標額度為1000億

停瞭兩年的動車組招標終於要拉開帷幕瞭。據接近中國鐵路總公司（下稱中鐵總）的人士透露，7月26日，中鐵總召開瞭黨組會議，研究並確定瞭招標事宜，此次招標的有動車組、客車、機車和貨車等，預計今年全年計劃的招標額度為1000億元左右。預計或在8月份啟動的首次招標總額是500億到600億元，其中動車組招標不超過總金額的50%。這是自兩年前“7·23動車事故”以來，動車組招標首次重新啟動。2011年，鐵路裝備以及線路建設因為資金等諸多問題出現滯緩，雖然此後貨車、客車和機車均有少量嘉義新港房貸青年貸款利率五股法拍撤回招標，但動車組裝備招標一直暫停。據悉，此次重啟的動車組招標，主要是用於在東北一帶運行的高寒列車，招標數量和金額都不會太多。招標重啟7月26日召開的中鐵總黨組會議，主要研究瞭鐵路裝備的招標情況。會議台中市卡債更生決定，全年的裝備招標分兩次進行，要求各路局8月份完成第一批招標，此次招標的有動車組、機車車頭和貨車等，招標額在500億到600億元。2011年和2012年，鐵路多次啟動貨車、客車和機車的裝備招標項目，但讓業內人士望眼欲穿的動車組招標至今尚未啟動。與單價幾十萬元至千萬元的鐵路貨車、客車、城軌地鐵、機車四種車輛相比，單價動輒過億元的動車組招標能讓鐵路車輛制造企業獲得更高的利潤。經濟觀察報經過不完全統計，從2004年起，鐵道部共計招標量約為1300列動車組，2009年為歷年招標量最高峰，當年向南北車共招標瞭770列動車組。但隨後的2010年和2011年，動車組招標幾乎陷入停滯期，兩年分別隻推出瞭50列和40列的招標量。2011年4月，中國南車(601766,股吧)拿到瞭原為2010年招標計劃中的一份補充訂單，合計40列動車組。除此以外，再無新單下達。在去年年底和今年5月曾兩度有消息透出來，稱動車組、機車車頭和貨車將在近期進行招標，中鐵總今年也曾數次開會研究招標事宜，但一直沒有實際動作。今年上半年，鐵路客流明顯上升。中鐵總發佈的數據顯示，今年前6個月，各條高鐵和客運專線客流同比增幅較大，全路日均開行動車組列車1947列、發送旅客167.2萬人次，5月1日發送旅客276.3萬人次，創動車組日發送量新高。整個上半年，全國鐵路累計發送旅客10.1億人次，同比增長10.9%。據業內人士粗略評估，目前在線運營動車大約隻能滿足70%的運輸需求，還有30%的供需缺口需要填補，預計隨著新線的投產運行，2013年將是動車需求的高峰之年。在鐵路客流供需壓力下，車輛裝備方面被拖延的招標事宜終於被排上日程。據瞭解，7月底中鐵總的黨組會議召開後，中鐵總還召集各路局相關人士開會部署招標事宜。關於招標的日期，據接近中鐵總的人士透露，“應該很快，這次會議很明確，而且已經做出瞭佈置，可能在兩個星期內就會發標書。”而今年的第二次車輛招標何時進行，目前中鐵總並未作出時間表安排。產能過剩據鐵路系統人士介紹，高層上半年在鄭州鐵路局調研時曾透露，將增加鐵路的投資。隨後7月24日的國務院常務會議決定，鐵路在推進投融資體制改革的同時，加快中西部和貧困地區鐵路的建設。事實上，早在6月底召開的“中國隧道新技術”論壇上，就有消息稱全國2000多傢鐵路相關企業已經在“等米下鍋”，如制造螺絲、鉚釘、防護板、建設規劃、施工等等的企業。鐵路問題專傢、中國工程院院士王夢恕介紹，為瞭挽救這些企業，相關部門已經形成文件上報國務院，希望在建線路、裝備盡快招標，進入正常運行軌道。瑞銀證券的統計數據顯示，鐵路行業特別是動車組，2009年鐵道部下瞭一個巨額訂單，但是經過2009年到2012年的消化，截至2012年年底基本上已經被消化。到2013年3月，整個行業的主要動車組訂單都將交付完畢，如果鐵道部再不下訂單，這個行業就會面臨比較大的產能過剩。國泰君安的研究報告也指出，預計至2012年末，南北車在手訂單將不足200列，中國南車、中國北車(601299,股吧)兩傢的產能接近400列，目前訂單無法滿足南北車2013年的生產需求。近兩年來，鐵路線路的建設因“7·23動車事故”，幾乎經歷瞭“過山車”的境況，從日夜趕工的繁忙景象，一下子跌入瞭攪拌機、挖掘機撤離現場的冷清局面。中鐵總的這次裝備招標，在業內人士看來是一道希望的曙光。一位鐵路建設公司人士認為，在招標啟動之後，未來鐵路線路的建設項目也將會陸續開始。中國鐵路總公司公佈的《全國鐵路主要指標完成情況》顯示，今年前5個月鐵路固定資產投資為1576.10億元，同比增長21.6%，其中基本建設投資1322.85億元，同比增長25.4%。尤其是5月份，鐵路固定資產投資環比增長6.01%，基建投資環比增長32.01%。但是，未來鐵路基建是否會進一步加速，目前還沒有確切消息。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-08-02/156753759.html
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